2017年第三季度礦產資源形勢分析座談會在京召開

   為了做好第三季度礦產資源形勢分析支撐工作，研究資源供需、礦業市場新問題新動向和管理應對辦法，9月12日，國土資源部儲量司聯合中國國土資源經濟研究院在北京組織召開了2017年前三季度礦產資源形勢分析座談會。來自國家信息中心、中國煤炭工業協會、中國有色金屬工業協會、中國稀土行業協會、冶金工業規劃研究院、中國五礦集團公司、國土資源部相關事業單位的專家，就當前礦產資源形勢與重大問題等事項，進行了分析與研討，初步認為：
   一是全球礦業從2016年開始就有復蘇的跡象，經過一年多的調整期，全球礦業指數回升增長，目前不僅總體走出了2013年-2015年的低迷期，而且礦業公司更熱衷于項目推進，全球鉆探活動顯著增加，預示著礦業活力正逐步釋放。
   二是主要礦產品價格指數在經歷了半年的調整之后，于最近兩個月開始企穩回升，特別是非能源礦產品，其價格指數呈現大幅回升趨勢，采礦業利潤總額顯著增長，行業效益明顯得到改善。與此同時，礦業行業指數呈現波動上揚特征，礦業權活躍指數呈現反彈態勢，礦業回升勢頭初步形成，但是采礦業利潤回升還沒有達到市場預期水平，市場投資信心還沒有完全激發釋放；特別是民間采礦業，固定資產投資信心依然不足，維護向好局面的任務依然艱巨。
   三是煤炭去產能效果明顯，市場供需失衡局面得到改善，價格理性回歸，企業經營狀況好轉。2017年以來，煤炭市場延續了供需總體平衡的態勢，價格趨穩并基本處于合理區間，行業效益穩定好轉，預計2017年供求有望保持基本平衡，價格保持基本穩定，行業經營環境顯著改善，但是供大于求的問題依然存在，大部分煤炭企業深層次矛盾還未得到根本性解決，結構調整轉型升級任務仍然十分艱巨。
   四是全球石油市場供需逐步趨向平衡，國際油價基本圍繞50美元/桶波動，但是短期內缺乏顯著回升的動力。在前期油價暴跌過程中，中國油企經歷了系列陣痛，已經逐步適應了低油價的“新常態”，“三桶油”今年上半年經營業績好轉，但是勘探開發動力依然不足，且分化現象突出，復產穩產難度較大。
   五是鐵礦石價格總體延續了2016年底的攀升態勢，礦山效益整體回升，利潤轉虧為盈，鐵礦石產量出現恢復性增長，礦山投資信心初步得到穩定，并有恢復增長的跡象，但是礦山企業效益依然偏低、生產經營成本壓力較大等問題突出，傳統勘查開發方式受到挑戰，行業運行的基礎仍不牢固。
   六是供給側結構性改革、消費回暖、中國經濟持續向好預期等利好因素對大宗有色金屬礦產品價格產生了支撐和推動，但是短期價格已經接近頂部。本輪價格上漲的主要因素并不是基本面的好轉和實質性的改變，而是資金推動。隨著價格攀升，多空分歧會進一步加大，市場情緒會出現理性回歸，支撐價格繼續走高的基礎并不牢固，預計第四季度價格會有較大的下行調整壓力。
   七是鎢精礦價格2017年上半年振蕩上行，行業經營環境有所改善，但是鎢精礦價格尚未回升至開采成本的合理水平，礦山企業虧損依然嚴重，行業經濟效益還沒有得到根本性好轉，市場不確定性影響因素依然存在。抵制惡性價格競爭，促進鎢精礦價格繼續震蕩回升，營造良好市場環境，維護和鞏固鎢精礦市場平穩健康運行、促進鎢礦資源保護和合理開發利用的任務沒有改變，促進鎢行業健康持續發展是長期的戰略任務。
   八是受國家繼續加大對稀土行業規范治理的力度，持續開展稀土行業專項整治行動，打擊稀土違法違規行為逐步成為常態化等因素的影響，2017年大部分稀土產品價格較年初有一定幅度的上漲。尤其是進入7月份以來，除少數產品價格出現盤整外，鐠、釹、鋱、鏑等產品價格一路走高，行業效益在回升中分化，上市公司財報超出預期。但是，總量控制計劃與市場需求不匹配、元素應用不平衡等問題亟待解決，行業全面脫困仍面臨較大壓力。